广东软件产业与印度软件产业的比较与借鉴
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摘要：本文通过比较分析广东与印度的软件产业发展情况，借鉴印度成功经验，探求广东软件产业发展策略。
据世界银行对软件出口能力的调查结果显示：印度软件出口规模、质量和成本三项综合指数均居世界第一。印度目前是世界五大软件供应国之一，是仅次于美国的软件大国。与印度类似，广东省的信息产业近些年也高速增长，总值连续多年位居全省九大工业产业之首，一些主要指标约占全国该行业的三分之一。《广东省信息化发展纲要（2005－2020）》明确提出要大力发展软件产业，推动软件产品化，以软件产业的突破带动硬件和信息服务业的发展。
广东软件产业起步较早，在20多年间取得了长足的发展，已经具有一定的产业规模和自主开发能力。2009年全年广东省累计完成软件业务收入1730亿元，同比增长25.6％，占全国软件业务总收入的18.2％（见表1）。在全国各省市中居领先地位，仅次于。
其中，广东在软件收入的构成中，最大的一块是软件产品，占总收入的31.3％；其次是嵌入式系统软件收入，占了27.9％，接着是系统集成，占24.8％，软件技术服务占15.5％，最少的是IC设计，只有0.5％（见图1）。
广东软件产业主要集中分布在以深圳、广州、珠海为代表的信息化程度比较高的珠三角地区，并形成了具有一定的产业规模和市场竞争力的软件企业集团，涌现了像华为、中兴、金蝶、金山等一批明星企业。
广东省软件产业的出口能力在全国相对比较强，特别是这些年，广东的软件出口增长比较快，影响力进一步提升。尽管如此，跟印度比较，广东软件主要还是以内需为主，出口额比例还不到总收入的四分之一，而印度软件则以出口为主，出口比例接近四分之三（如表3）。
尽管广东省软件产业发展很快，但其起源于外源型经济发展模式，对发达国家长期的技术依赖制约了广东软件进一步创新发展，特别是自主创新能力相对较弱。广东在软件高新技术产品创新方面的一些关键核心技术主要来源于国外，主要做二次开发或者只做数据处理这种低层次的开发方式。核心技术受发达国家技术控制，难以获得高额的产品附加值，从而制约了软件产业持续的创新投入。印度在这方面做得比广东好，虽然跟美国比较，印度的软件核心技术掌握得也不够，但他们重点做软件外包或者子模块的开发，同时也有进行的嵌入式软件开发和支撑软件的开发。
虽然广东是全国软件人才的主要聚集地之一，但由于这些年软件产业的高速发展，人才需求出现较大的匮乏，特别是集技术与管理于一身的人才更是如此。人才结构也需要调整，目前高中低各层人才的比例不当，梯队不稳定。软件人才问题已成为制约广东软件业发展的瓶颈之一。而印度有全球知名的印度理工学院（IIT），理工学院软件人才的培养定位于高端软件技术人才，重视培养学生的综合素质，印度的7所理工学院承担了绝大部分高端软件人才的培养任务，为软件人才培养作出了卓越的贡献。
广东年收入上亿美元以上的软件企业较少，大部份企业规模较小，抗风险能力差，存在追求短期利益的趋向。不少企业倾向于对外引进核心技术，注重于模仿，认为这样风险较低，成本也较低，而效率相对较高，从而造成对于风险较大、研发资金较大的软件开发不敢涉及，自主创新能力严重缺乏。而印度则有年销售达几十亿美元的塔塔咨询（TCS）、印孚瑟斯（Infosys）、萨迪扬（Satyam）等龙头软件企业，在全球的竞争中处于优势的地位。
印度软件产业在国际分工中处于领先地位，特点是靠发展中国家的条件，达到了发达国家的先进水平，构成了国家竞争优势。成功的道是可以借鉴的，但不能完全复制。对于印度和广东的软件产业也同样适用。因为两个地区的情况不同，发展模式也不一样。印度不能学我们的模式，我们更不能照搬印度的发展模式。
印度的基本国情是基础建设极不发达，交通、通信、电力都不完善，国内生活水平相对较低，对信息化的需求不大，所以印度的软件产业选择以软件外包和出口业务为主。相比之下，广东则发展得相对完善，城市化进程更快，人民的生活物资丰富，经济发达程度更高，信息化建设需求强大。所以广东软件产业除了要重视出口以外，更要重视内需市场。
印度多为规模较大的出口企业，分工精细，“软件蓝领”主要负责编程。而广东软件企业大多是100人以下的小规模企业，企业的项目运作模式和印度截然不同，整个工作都要由团队进行，内部不可能开展精细化的分工。广东和印度软件产业格局的这种差异，决定了对软件人才需求和培训模式的不同。一个小型公司接受订单从开始谈判到模块划分、功能的分解，到编程、测试，再到，很可能是由一个团队从头做到尾的。也就是说，这个团队当中的每个人可能从头到尾都要参与这个项目。所以广东软件企业的人员需求更多的是复合型的“一专多能”人才，这就要求广东的软件人才培养更多的应该往“一专多能”方向去做。
印度软件一直以来都是以外包为主，品牌较为弱势、自主创新能力较弱、易受发包方经济的影响。最明显的一个例子就是2008年席卷全球的金融危机使印度软件企业的外包业务严重受挫。广东则一直都是具有创新的地区，最近几年省更是明确把自主创新提高到关系广东发展前途的地位。但我们还需要为软件企业创造更好的市场，从版权到自产软件的优惠，通过自主创新，争取发展自有品牌，提高自身的竞争力，努力使自己变身为发包方，而不仅仅是为了外包。
经过二十多年的发展，广东的软件企业已经有能力走出去。我们的软件企业既要满足国内的市场需求，同时也要积极开拓国际市场，因为软件是国际性的产业，其技术发展非常迅速，每一两年就有新的技术更新换代。不走国际化的道，不可能发展，不开拓国际市场，产业增长就会受到。印度软件在国际化道上的成功给了我们很大的，但也不能完全照搬他们的模式。因为印度的模式更多的是业务上的合作，广东软件除了要走业务合作道以外，更重要的是要技术合作。比如跟国际上的软件巨头成立合资公司，共同开展国内和国外市场。这种合作方式能够获得先进的技术和管理经验，对广东软件企业做大做强有很大帮助。
为了发展经济，解决贫困人口等问题，印度采取了一系列优惠的产业政策，好兴办软件产业园，创新人才培养模式，严格知识产权管理，大力扶持和发展软件产业，并取得了举世瞩目的成绩。广东目前正处于产业结构优化和升级的关键时期，发展软件产业已经作为广东的战略产业被列入“十一五”规划中。所以，结合广东的实际情况和产业特点，借鉴印度软件产业的成功经验，对于完成广东软件产业的转变与升级必将起到重要作用。
［4］谈大军。基于八大指标的广东软件产业发展状况研究。《科技管理研究》。2008年第11期。
［5］王小刚。印度软件企业迅速崛起的。《工业大学学报》（社会科学版）。2008－06，8（3）